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资金与预算
先核资格、四条路径、17 科目与砍单顺序
这一章的顺序是死的：先确认有没有资格说这句话，再决定钱从哪条路进来，最后才是花在哪。 顺序反了不是少收钱的问题，是把机构放到违规位置上——而且通常在活动结束三个月后才被发现。
15.1第一步：核资格（T-30 前完成）
① 查资格
在「慈善中国」平台与登记机关各核一遍：恩三是否已认定慈善组织？是否已获批公开募捐资格？
② 定默认值
核不清，就按「没有」处理。这是唯一安全的默认值。
③ 定口径
本次活动对外统一表述为「项目筹资」或「项目资助」，不出现「向社会募捐」。
恩三登记为社会服务机构（民办非企业单位），社会服务机构不等于慈善组织，也不自动具备公开募捐资格。
核不清就按「没有」处理——这是唯一安全的默认值。
15.2三种说法，别混用
| 说法 | 法律性质 | 谁可以做 | 能不能向社会公开号召 |
|---|---|---|---|
| 公开募捐 | 慈善募捐 | 仅具有公开募捐资格的慈善组织 | 可以，但须在民政部门指定平台发布并履行方案备案 |
| 定向募捐 | 慈善募捐 | 已认定的慈善组织，面向特定对象 | 不可以向社会公开；只能对已确定的单位或个人逐一沟通 |
| 项目赞助／资助 | 一般民事赠与／资助 | 任何主体 | 可以，但对外不要写「募捐」二字 |
一句话记法：能不能向社会喊，取决于有没有资格；只对已知的人说，不叫公开募捐。
15.3四条路径（最稳 → 最轻）
| # | 路径 | 怎么做 | 前提条件 | 主要风险 |
|---|---|---|---|---|
| A | 基金会联合劝募（推荐作二期） | 由安徽李恩三慈善基金会（恩三的发起方）立项，用其公开募捐资格上线，基金会收钱、管钱、开票，恩三作为执行方按协议支用 | 基金会同意立项；签合作募捐协议，明确款物由基金会管理、执行方不得自行接收 | 立项周期长（2–6 周），可能赶不上本次；管理费分成须事先谈定 |
| B | 定向筹资（本次主用） | 对已知的企业或个人逐一沟通，签捐赠／资助协议，只对已对接对象开口 | 对象名单事先确定；不发朋友圈、不进群、不上公号 | 一旦转发扩散就成了公开募捐；须在协议与话术中明确「不对外传播」 |
| C | 企业内部劝募 | 由企业在其内部组织员工自愿捐赠，企业汇总后整体捐赠，恩三只与企业发生关系 | 企业自愿、员工自愿、不得与考核挂钩 | 企业内部的「建议金额」容易变成变相摊派，须留书面自愿声明 |
| D | 资源置换（本次主用） | 不涉现金：金总出物料、场地方出场租、媒体出传播，只记实物与服务估价 | 每项资源有书面确认单与作价依据 | 作价虚高会让台账失真；无作价依据的「估价」在审计中一律不认 |
本次 10,000 元的盘子，用定向筹资（B）覆盖现金科目、用资源置换（D）消化金总物料与场地，完全不需要公开募捐资格。A 路径现在就启动、留到第二场用——一场 90 分钟的活动去等 6 周立项，节奏对不上。
15.4金总"免费提供所有宝石及物料"：三种性质，只能选一种
| 性质 | 在协议里怎么表述 | 台账怎么留 | 注意 |
|---|---|---|---|
| 实物捐赠 | 「无偿捐赠给甲方，所有权自交付时转移」 | 估价单 ＋ 验收单 ＋ 入库单；具备资格时开具捐赠票据 | 必须有作价依据（发票／报关单／同期市场报价单三选一），不能只写「估价若干」 |
| 无偿提供使用 | 「无偿提供活动使用，用毕归还／剩余退回」 | 借入登记表，不进资产、不开发票，退还有签收 | 剩余物料归属必须事先写明；成品是否归参与者也要写清——最常见的扯皮点 |
| 成本价采购 | 「按成本价供应，甲方支付货款」 | 正常采购流程：合同、发票、验收、付款凭证 | 最干净，但占用现金预算 |
一句话判断法
一句话判断法：东西最后归谁？归机构 → 捐赠；要还回去 → 借用；付过钱 → 采购。三种只能选一种，写在协议第一行，不要三种混在一份协议里。
15.5四条红线
红线① 无资格，不得向社会公开号召
公号推文附收款码、朋友圈转发募捐链接、现场设募捐箱、直播里说「点击下方支持」、义卖。这五种本次全部不做——没有资格时它们就是违规。
红线② 不得摊派或变相摊派
向志愿者「建议捐款」、向合作方「每家出一点」、向参与者或家属收费。参与者全程零费用，写进同意书。志愿者补贴是支出，不是捐赠，两者不能相抵。
红线③ 不得以捐赠换取服务、名额或曝光
典型句：「捐 5,000 可以在背景板上放 logo」「捐得多可以上台讲两句」。企业署名与致谢可以做，但必须与金额脱钩。
红线④ 不得把服务对象的影像与故事当筹款素材
筹款物料中不出现参与者正脸、不出现诊断名称、不出现「帮帮他们」式表述；可用的是作品照片、手部特写、场景全景。
15.6票据与税前扣除：一句实话
企业捐赠要税前扣除，需要两个条件同时成立：受赠方具备公益性捐赠税前扣除资格，且开具公益事业捐赠票据。不具备时，正确做法是不承诺抵税，或走 A 路径由基金会开票。不要在方案和沟通里写「可开具捐赠发票用于抵税」——这句话兑现不了，就是捐赠人关系的第一道裂缝。
15.7预算：17 个科目，区间不是报价
以下全部为估算区间，不是报价。场地、餐饮、影像后期三项波动最大，须三家实际询价后替换。若媒体以公益报道方式支持（不收费），第 14–16 项可清零，总额下限降至约 4,700。
| # | 科目 | 下限 | 上限 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 宝石套件材料（40 套） | 1,000 | 1,800 | 金总成本价 |
| 2 | 生辰石 20 颗 | 600 | 1,200 | 含 4 个替代石月份 |
| 3 | 工具与耗材 | 500 | 900 | 镊子、托盘、线材、封袋 |
| 4 | 场地（公益价／免费） | 0 | 800 | 波动最大 |
| 5 | 茶点（43 人，含软食） | 900 | 1,600 | 须含软食选项、预切小块 |
| 6 | 志愿者补贴与交通（13 人） | 650 | 950 | 社群 10 ＋ 助教 3，等额 |
| 7 | 保险（43 人） | 215 | 430 | 含媒体 2 人；不可削减 |
| 8 | 医护驻场 | 0 | 500 | 社区卫生中心公益支持可免 |
| 9 | 内部影像记录（游机 ＋ 主机位） | 0 | 1,200 | 自有设备可省 |
| 10 | 台账文印与档案耗材 | 300 | 700 | 表单印制、档案盒、扫描 |
| 11 | 证书与纪念石袋（45 份） | 200 | 400 | 含备份 |
| 12 | T-1 彩排餐补与交通（18 人） | 300 | 600 | 3 小时彩排 |
| 13 | 音响租用与音乐授权 | 0 | 500 | 含商用授权曲库 |
| 14 | 媒体车马与接待（2 人） | 200 | 600 | 公益报道可免 |
| 15 | 直播推流（设备／流量／延时） | 0 | 400 | 自有设备可省 |
| 16 | 影像后期（1 条短视频 ＋ 1 组图文） | 0 | 1,500 | 机构自剪可省 |
| 17 | 主题曲制作（编曲／录音／混音） | 0 | 3,500 | 本次已有成品母带，实际支出 0。区间里的 3,500 是权利链不足时的重录预算 |
| 小计（17 科目） | 4,865 | 17,580 | — | |
| 不可预见费（8%） | 389 | 1,406 | 建议保留 | |
| 合计区间 | 5,250 – 18,980 | 报批按 10,000 元 | ||
15.8先有钱，再花钱：三层资金来源
| 层 | 来源 | 预计 | 对应科目 | 确定时点 |
|---|---|---|---|---|
| 一 | 企业定向资助 1–2 家，逐一沟通 | 5,000–8,000 | 场地、餐饮、耗材、保险、志愿者补贴 | T-21 签资助协议 |
| 二 | 实物与服务：金总物料、场地、媒体 | 3,000–5,000 | 科目 1、2、4、8、13、14、16 | T-14 出确认单与作价依据 |
| 三 | 特定对象个人捐赠：理事会、志愿者熟人圈 | 1,000–3,000 | 机动、不可预见费 | T-7 到账 |
三层合计 9,000–16,000 元，覆盖 10,000 元立项目标。第三层不是兜底，是缓冲——它的作用是让前两层谈崩时活动不至于取消。
15.9砍单顺序：钱不到位时按这个顺序裁
| 批次 | 砍什么 | 代价 |
|---|---|---|
| 第一批（先砍） | 媒体车马 → 影像后期 → 直播推流 → 证书与纪念石袋（降为电子证书）→ 主题曲制作 | 传播声量变小，体验本身不受影响。但这一刀必须砍在 T-21 之前——T-14 之后才决定不做，已录的音频、已排的 cue 表、已印的歌词卡全部作废 |
| 第二批（再砍） | 茶点（改简易茶歇，仍须有软食）→ T-1 彩排餐补（改交通实报）→ 内部影像记录（改手机单机位） | 要调整流程与告知话术，但可执行 |
| 第三批（最后手段） | 志愿者 10 → 8（配比收紧到 1:2.5）→ 参与者 20 → 16（须重做配对与月历） | 规模缩小，主题与机制仍成立；但 C 档超 3 人的红线不变 |
| 绝不砍 | 保险（含媒体）· 医护驻场 · 独立安静室 · 志愿者补贴 | 砍这四项等于把风险转移给最没有能力承担的人；尤其志愿者补贴——不能既让人干活又不给钱 |
结余怎么处理，必须在捐赠协议里先写死。三种写法选一种：① 按比例退回捐赠人；② 经捐赠人书面同意，用于机构同类项目；③ 经同意转入指定基金会。不能既不退也不问就留着——这是结项时最常被挑出的问题。